2005年3月7日〜11日、ブラジル・サルバドールで第１回のＷＧ総会が開催され、具体的な規格策定作業を開始した。日本からは３名の企業関係者、連合、主婦連、経済産業省、ＮＧＯから各１名の専門家のほか、４名の経済界のオブザーバーが参加した。以下にその模様を報告する。
| 議長 | ： | Mr. Jorge E.R Cajazeria | 〔ブラジル、スーザノ製紙(株)〕 |
| 副議長 | ： | Ms. Catarina Munck | 〔スウェーデン、ボルボ社〕 |
| 事務局長 | ： | Ms. Kristina Sandberg | 〔スウェーデン規格協会〕 |
| 副事務局長 | ： | Mr. Eduardo Campos | 〔ブラジル規格協会〕 |
４３カ国、２４国際機関から約２６０名が参加
うち専門家２２５名のステークホルダー別分布は、産業界５２名、その他４５名、ＮＧＯ３１名、政府２８名、消費者団体２１名、労働団体１４名、国際機関等３４名。先進国１５０名、途上国７５名。
（１）議長国はマネジメント・システム(ＭＳ)の色彩の強い原案を通すため、ＷＧをグループに分け（(1)ＷＧの構造と作業範囲、(2)ＳＲガイダンス文書の構造と内容、(3)ＷＧにおける意思決定方法などの規格開発手順）、限られたテーマを同時並行で議論させるという方法で議事を強引に進めた。
（２）しかし、結果としては、(1)それぞれのグループにおける議論が紛糾したこと、(2)各グループの考え方に食い違いが出てきたことから３日目以降の全体会議がまとまらず、議事進行は大幅に遅れた。
（３）ＷＧに設けられるタスクグループのリーダーシップや議長諮問委員会（ＣＡＧ）メンバーの選出で表面化した、選考・決定過程の透明性とステークホルダー間のバランスの確保は、今後のＷＧの運営の大きな課題として浮かび上がってきた。
（１）ガイダンス文書の原案は、ＭＳに傾斜し第三者認証につながり問題であるとの指摘が事前に各国から出されていたにもかかわらず、原案にしたがって議論が開始された。
（２）２日目、ＳＲガイダンス文書の構成と内容に関する検討グループの冒頭で、日本提案のプレゼンテーションを行い、原案の代替案として参加者の理解を得て、各国独自案提出の動きを促進させた。
（３）原案に多くの疑問が出されたにもかかわらず、３日目の全体会議において、ガイダンス文書の構成が原案に沿った形で提示されたことに、多くの出席者から強い反発があった。
（４）そこで振り出しに戻り、規格化の目的（(1)組織がＳＲを実施し、維持し、改善するための支援となること、(2)すべてのステークホルダーの効果的な参画を通じて組織がＳＲを果たしていることを実証することを支援すること、など）を再確認した上で、再度検討グループに分かれて討議することとなった。
（５）４日目に検討グループに分かれて討議し、日本を含め７つのグループからＳＲガイダンス文書の構成に関する代案が示された。そのうち１グループだけがＭＳだったが、その他はステークホルダーとの関係、ベストプラクティス、組織の性格に対応したガイダンスなど、実用性を重視した反ＭＳの立場が多かった。これらの提案を受けて討議の結果、(1)ステークホルダー・エンゲージメント／コミュニケーション、(2)ＳＲの定義、範囲、原則、対象、(3)組織への適用の３つのＴＧを設けることとなった。
（１）ＷＧ総会で検討された３３の決議のうち、タスクグループの幹事国等を決める手続に関する項目を除き、承認された。
（２）ＷＧの構造は、ＣＡＧ(議長諮問委員会)、６つのタスクグループ(ＴＧ)を設置することで合意した。ＴＧ１と２以外は次回総会までの暫定。
| ＜戦略グループ＞ | |||
|---|---|---|---|
| ＴＧ１ | （途上国支援のためのファンディング） | ||
| コンビナー | ： | ＷＧ副議長、ＩＳＯ発展途上国委員会 | |
| 事務局 | ： | ケニア | |
| ＴＧ２ | （コミュニケーション） | ||
| コンビナー | ： | 日本（冨田秀実氏） | |
| 事務局 | ： | タイ、アルゼンチン | |
| ＴＧ３ | （ＷＧ運営指針） | ||
| コンビナー | ： | イギリスＮＧＯ(IISD)、ＩＳＯ中央事務局 | |
| 事務局 | ： | チリ | |
| ＜規格策定グループ＞ | |||
| ＴＧ４ | （ステークホルダー・エンゲージメント／コミュニケーション） | ||
| コンビナー | ： | イギリス、南アフリカ(AICC)、メキシコ | |
| 事務局 | ： | イスラエル、UNCTAD | |
| ＴＧ５ | （ＳＲの定義、範囲、原則、対象） | ||
| コンビナー | ： | カナダ、コロンビア、フランス | |
| 事務局 | ： | マレーシア、カナダ | |
| ＴＧ６ | （組織への適用） | ||
| コンビナー | ： | 中国、ポルトガル | |
| 事務局 | ： | ドイツ、ナイジェリア、南アフリカ | |
（１）深田静夫氏(オムロン)より日本提案を２度にわたって説明して、多数の各国参加者の理解と賛同を得た。日本案がきっかけとなり、第三者認証を伴うマネジメントシステム規格策定への動きを止め、代替案提出への動きを促進させ、日本提案に盛り込まれたコミュニケーションを重視する方向に近づけることができた。
（２）タスクグループ２〔コミュニケーション〕の幹事に冨田秀実氏（ソニー）が就任し、首脳グループの一角を占めることができたため、今後のＷＧの動向について情報入手がきわめて容易になった。
（３）アジア諸国関係者との懇談会を開催するなどして、アジア、アフリカ、中南米、欧米各国産業界との人的なネットワークを構築することができた。
（１）今後は、企業の実践経験に基づく具体的な提案をしていく
（２）人的なネットワークを活用し、ＩＳＯの作業に反映させる
（３）その他