企業人政治フォーラム速報 No.53

政策新人類と語る
「政党・政治家の役割と今後の日本のあり方」

企業人政治フォーラムでは、去る2月23日の夕方から24日の早朝にかけて、経団連ゲストハウスにおいて、昨年のいわゆる金融国会(第143臨時国会)で金融再生関連法案の与野党協議の取りまとめに活躍し、政策新人類と称された自民党の石原伸晃衆議院議員、塩崎恭久参議院議員を招いて、ゲストハウスフォーラムを開催した。企業側からは、役員、部課長クラスを中心に、約40人が出席した。初日は、第一部の全体会合、第二部の分科会、さらに深夜にいたるフリーディスカッション、そして、翌日は、早朝から、朝食懇談会を実施した。以下に、その一部を紹介する。

［第一部 全体会合］

■国民一人ひとりが責任の自覚と独立の気概を(石原議員)

先日、生まれて初めて舞台に出演し、幕末をテーマにした劇を演じた。その時、現在と幕末の状況は非常に良く似ていると改めて実感した。１つは、それまで比較的うまく機能してきた社会システムが、時代の変化、特に外圧により、大幅な変更を迫られるという点、さらに、改革といっても、何をどう変えればいいか、誰もよくわかっていないという点だ。
ただ、幕末の時の外圧は、黒船や大砲という形で目に見えるものであり、日本人は庶民にいたるまで危機感を持っていた。しかし、現在の外圧は、目に見えず、国民レベルでは、危機感が欠如している。例えば、金融ビッグバンにしても、郵便貯金という国が保障する預金もあるし、銀行が潰れそうになっても、国が資本注入するので何とかなるだろう、という国民の経済に対する甘い認識がある。この危機感の有無が大きな違いである。
現在、自民党と民主党が与野党に分かれて対立しているが、両党の政策的な違いはあまりない。その意味では、どちらが政権をとるかはあまり重要な問題ではないが、しかし、大事なことは、同じ政策でも、手法が違えば、違う結果が出るということだ。したがって、国民が政治に参加し、投票することの重要性をもう少し再認識する必要がある。投票する気が起きないのは、半分は政治の責任であり、半分は国民の責任である。
福沢諭吉は、「一身独立して、一国独立」、「独立の気力なきものは、国を思うこと深切ならず」と学問のすすめの中で書いているが、国民一人ひとりが社会の構成員だという責任を自覚し、独立の気概を持たなければ、この日本の今の危機は乗り越えられない。

■政治家の自立が改革の第一(塩崎議員)

かつて、自民党の安定政権時代、タイの政治が連立でくっついたり離れたりしているのを見て、彼らは一体何をやっているんだと思っていた。しかし、実は、今の日本はそれと同じことをやっている。例えば、自自連立政権を作るときに、確かに政策協議はやったが、一緒になることは初めから決まっていた。たとえれば、お見合いで一緒になることは決まっている二人が持参金の相談をしていたようなものだ。日本もタイと同様、外国からみると、非常にわかりづらいことをしている。
我々が目指す改革は何かといえば、政治家が自立するということだ。今まで、日本では、三権分立がうまく機能しているとはいえなかった。そういう意味で、政治家が自ら考える力と情報を持っていないことが最大の問題だ。それらがないと、結局は、情報も政策も官僚に頼ることになる。そういう意味で、政治家を育てることが改革の第一だ。今度、政府委員制度を廃止することになったが、政治に競争原理を働かせる意味で、大賛成だ。
一方で、官僚には国家的見地を持って、がんばってもらわなければならないし、司法についても、これから司法制度改革に取り組むが、その重要性はますます高まる。
さらに、ガバナンスの仕組みとして必要なのは、チェック・アンド・バランスの仕組みを作ることだ。例えば、為替の介入政策は大蔵省が権限を握っており、日銀にその決定権はない。しかし、どんなに優秀でも、間違いをおこす可能性はあるのであり、その意味で、チェック・アンド・バランスの仕組みを作ることが非常に大切だ。

［第二部 分科会］

■政界の世代交代は進んだか(第一グループ)

【出席者】

国のあり方として、結果平等を改め、機会平等へという流れをどう思うか。

【石原議員】

結果の平等は悪いことではないが、それでは高齢化社会は支えきれない。参入を平等にし、若者に夢を与えないと社会の活力を維持できない。

【出席者】

政界の世代交代についてどう思うか。

【石原議員】

現在の小渕総理を初め、自民党三役も、以前と比べれば、だいぶ若返っている。しかし、世代交代が進んだと見られないのは、政治手法が官依存で旧来型だからだ。昨年の金融国会では、我々は自らパソコンを叩き、資料を作った。しかし、こういうことができる議員はまだ少ない。

■サラリーマンの政治力の結集を(第二グループ)

【出席者】

これからは都市部の主にサラリーマンの政治力、組織力をどう作るかが課題だ。この企業人政治フォーラムもその一つの試みだ。

【塩崎議員】

昨年の参院選は、都市部でことごとく負けた。30代、40代の若い世代が何に興味を持ち、何に不安、不満を持っているのか理解する必要がある。ただ、サラリーマンは非常に組織しづらい。

【出席者】

日本は本当に３％の経済成長が必要なのか。そういうところをもっと議論すべきだ。

【塩崎議員】

確かに、消費を増やすために減税をして、もっと消費をしろというのは、国民に無駄遣いを奨励しているようなものだ。今回の税制改革も景気のためなら何でもありという状態で食いちぎられ、全体像が見えてこない。やはり、正しい政治家を有権者に育ててもらうことを期待したい。

【出席者】

病院経営にも会社経営を取り入れるべきだ。

【塩崎議員】

病院の問題になると、医師会や社会福祉団体などがみんな反対する。要は選挙との兼ね合いになるが、その際、社会のニーズとそのような特定団体のニーズを調整し、ぴったり合うところを探すのが政治家の役割だ。