ＷＴＯドーハ・ラウンドに関する共同声明

― 失敗は許されない ―

【賛同団体】

【要旨】

• 世界の経済界は、ＷＴＯドーハ・ラウンドの速やかな妥結を求めている。今次ラウンドの失敗は決して許されない。
• 交渉における主要な論点について今後2〜3カ月以内に野心的かつバランスのとれた合意を実現するため、ＷＴＯ加盟国は、より柔軟な提案を携えて、交渉を再開しなければならない。
• 鉱工業品、サービス、農業それぞれの分野において、ビジネス環境の実質的な改善を目指す必要がある。

【本文】

世界経済にとって、また、貧富にかかわらず全ての国の競争力にとって、今次ラウンドの失敗は許されない。世界貿易の60％を占める国々の経済界を代表して、我々はＷＴＯドーハ・ラウンド交渉の早期再開と野心的かつ速やかな結果を求める。

仮に、交渉が早期に再開されず、また今後2〜3カ月以内に主要な論点に関する合意がなされなければ、ドーハ・ラウンドの妥結に向けた機会の窓は閉じられてしまうであろう。この期限を逃せば、交渉再開の可能性が遠のくばかりか、先送りに伴い政治レベルの関与が弱まり、新たなラウンドの立ち上げに向けた加盟国の熱意も薄れてしまう恐れがある。また、一括受諾方式の下では、これまでの交渉で積み上げられてきた各国の提案は失われてしまうであろう。

政府はこれまでの交渉を通じ合意は困難と考えているかも知れないが、経済界にとって、何をもってラウンドの成功と言えるのかは明確である。すなわち、合意は野心的であるとともに、以下の内容が含まれなければならない。

• 鉱工業品については、関税の実質的な削減または撤廃を通じて、ビジネス上意味のある市場アクセスが新たに実現されなければならない。保護主義に結びつく非関税障壁についても、包括的かつ効果的に排除されなければならない。
• 農業については、ビジネス上意味のある市場アクセスを実現するとともに、全ての国において、統一的、かつ進歩的な形で、貿易歪曲的措置および補助金が削減され、最終的に撤廃されなければならない。これには、香港閣僚宣言で合意された2013年末までの輸出補助金撤廃とそれと同等の効果を有する輸出関連措置に関する規律の強化が含まれる。農業交渉における3つの柱（市場アクセス、輸出競争、国内支持）のそれぞれにおける、バランスのとれた、かつ、野心的な自由化によってのみ、真の市場開放が実現される。
• サービスについては、貿易障壁の削減による新たな市場アクセスの実現に向けて多角的自由化約束を実質的に改善することが、貿易・投資そして経済成長の促進につながるというメリットを、ＷＴＯ加盟国は認識しなければならない。
• 貿易円滑化交渉には、難航するドーハ・ラウンドの中で、唯一明るい光が差している。これを成功裏に妥結にもっていくためには、貿易手続きの透明性を向上させ、自動化を推進しつつ、取引コストを削減するための、拘束力ある、かつ見直し可能な協定に合意しなければならない。
• ドーハ・ラウンドは、当面、ビジネスが依拠する多角的ルールを改善する唯一の機会である。アンチ・ダンピングおよび補助金相殺措置を規制する明確なルールは、公正な競争条件の確保のために不可欠である。
• 開発支援策は、ドーハ・ラウンドの成果をバランスのとれたものにする上で鍵となる。先進国と途上国は、ＬＤＣ（後発開発途上国）の輸出に対し、無税無枠の市場アクセスを供与しなければならない。途上国の貿易のために思い切った支援策を講ずることは、途上国がグローバル市場において貿易機会を得ることができるようにするために不可欠である。

ラウンド交渉において何がしかの成果を実現しなければならないとすれば、一括受諾方式という原則は、今ラウンドの主要な要素として維持すべきである。このことは、数字を見れば明らかであり、野心的な成果を得ることができれば、多大な利益がもたらされる。世界銀行の試算によれば、鉱工業品と農業貿易を自由化しただけでも、その効果は2870億米ドルに上り、その3分の１は途上国にもたらされる。サービスの自由化の効果は、この5倍にもなるのである。

ドーハ・ラウンドで野心的な成果を上げることができれば、その利益は大きいが、決裂した場合のコストは広範かつ重大である。得べかりし利益が失われるだけでなく、ラウンドが失敗に終われば、ＷＴＯおよび、ルールに基づく多角的貿易制度そのものが大きな困難に直面することになる。すなわち、地域主義と保護主義の台頭、金融市場へのショック、そして、国内経済改革を促進する機会の喪失という結果が待ち受けている。

ラウンド成功の利益を享受し、失敗のコストを回避するため、世界の経済界は、主要なＷＴＯ加盟国の交渉担当者および首脳に対し、速やかに交渉のテーブルに戻り、より柔軟な交渉姿勢を示すことを強く求めるものである。経済界としては、2〜3カ月以内に野心的な合意に達するためのあらゆる努力を支持する。失敗は許されない。